Новости

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МОЖЕТ ИЗМЕНИТЬ ГРАНИЦЫ И СТАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ СЕКТОРОМ

Jan 20 2012 3:46PM

В  среду на­чались публичные слушания Зонального градостроительного плана центра Кишинева, Регистра памятников архитектуры местного  значения и Ком­плексной транспортной схе­мы муниципия Кишинев.

Автором этих документов является муниципальный проектный институт «Кишинэупроект». Общественные консультации должны прой­ти в каждой претуре горо­да, из расчета по два дня на сектор. В первый день спе­циалисты института расска­зывают о сути проведенной работы, второй день посвя­щен ответам на вопросы и об­суждению наиболее острых проблем. В обсуждениях приглашаются принять участие представители бизнеса, муниципальных предпри­ятий и организаций* средств, массовой информации, стро­ители и архитекторы.

Первое собрание состоя­лось в претуре сектора Центр. Но судя по малочисленной аудитории, до широкой об­щественности информация о предстоящих дебатах еще не дошла. Будем надеяться, что следующие слушания (а они продлятся до 1 марта) соберут больше заинтересо­ванных горожан. Тем более, что обсуждаемые разработки должны быть размещены на сайте примэрии.

Представленные на суд общественности документы разработаны с целью кон­кретизации и актуализации генерального плана города, утвержденного в 2007 году и Градостроительного ре­гламента, принятого в 2008 году.

Основная цель Зонально­го градостроительного плана центра города - установить четкие и понятные правила игры для застройщиков, го­родской администрации при размещении в историческом центре новых объектов, ре­конструкции либо рестав­рации существующих. Для этого в Зональном плане вы­делены специальные террито­риальные зоны для основных градостроительных меро­приятий, уточнено функцио­нальное зонирование терри­тории исторического центра, определены зоны, в которых вводятся временные или постоянные ограничения для строительства, и зоны, кото­рые могут быть использованы для городских нужд.

Кроме того, для каждой зовы разработан режим за­стройки согласно красным линиям, высотности, степени занятости и коэффициенту использования территории, требованиям по экстерьеру строений, определены реше­ния по организации и систе­матизации движения транспорта, структуры - дорог и транспортных узлов.

Рассматриваемая в плане территория представляет со­бой исторический центр Ки­шинева и ограничена улица­ми А. Матеевич, Албишоара, Измаил, Штефан чел Маре, Чуфля, Лев Толстой, Пан Халиппа.

В целом эта территория занимает площадь 619 га и имеет статус охранной зоны национального значения. При разработке зонального плана было предложено рас­ширить границы историче­ского центра, добавить тер­ритории, прилегающие к его границам, на которых распо­ложены памятники истории и архитектуры. Это Армян­ское кладбище и Мемориал «Eternitate», территория церкви Св. Константина и Елены, церковь Св. Тирон на ул.Чуфля, одну сторону улицы Матеевича до грани­цы парка Валя Морилор, которая до сих пор не была включена в границы исто­рического центра, комплекс медицинского университета. При этом территории, запол­ненные многоэтажной, порой безликой и не представляю­щей особенной ценности со­временной застройкой вдоль ул. Албишоара и жилой ком­плекс на бул. Штефан чел Маре, 3, предлагается исклю­чить из состава историческо­го центра. Таким образом, площадь исторического цен­тра изменится и будет состав­лять 573,3 га.

Кроме того, в зональном плане предлагается откор­ректировать администра­тивно-территориальную структуру города. Сегодня зона исторического центра административно принадле­жит трем районам: Центру, Буюкань и Рышкань. Это создает сложности для еди­ного управления этой зоной и проведения необходимых комплексных мероприятий по сохранности историческо­го и культурного достояния столицы. Необходимость вы­деления исторического цен­тра в отдельную административно-территориальную единицу продиктована еще и тем, что в перспективе про­гнозируется увеличение чис­ленности населения в этой части города. Исходя из этих соображений, предложено изменить административно-территориальную структуру города, которая состояла бы из шести секторов с пример­но одинаковой площадью: Ботаника, Рышкань, Чокана, Буюкань, Телецентр и Центр. В сектор Центр пред­лагается включить истори­ческое ядро города и терри­тории, прилегающие к его границам с севера, северо-за­пада, юго-запада и юга в пре­делах улиц: Пан Халиппа, Хынчешть, вдоль ул. Матеевича до границ парка Валя Морилор, территорию парка Дендрарий на ул. Кока, ул. И.Крянгэ, Колумна, Михай Витязул, Албишоара, Изма­ил, Каля Басарабией, Желез­нодорожный вокзал, граница парка Валя Трандафирилор, ул. Мелестиу.

При  разработке  плана проведено функциональное зонирование территории и зонирование по концентрации и значимости расположенных памятников истории и архитектуры.

Так, с точки зрения охра­ны исторического наследия в центре предлагается выде­лить зону археологической защиты - это район Мазаракиевской церкви. Считает­ся, что это место зарождения Кишинева, поэтому любое вмешательство, кроме ар­хеологических раскопок, здесь должно быть запреще­но. Зона наибольшей кон­центрации памятников в историческом ядре охваты­вает территорию в пределах улиц Василе Александри, Букурешть, Сфатул Цэрий, Алексей Матеевич, комплекс Армянского кладбища. Это зона, вмешательство в ко­торую должно быть строго регламентировано для каж­дого отдельного квартала. И проводиться в соответствии с установленным местными властями регламентом и специальным архитектурно-гра­достроительным изучением с учетом возможного измене­ния сформированной город­ской среды.

Зона исторической защи­ты включает два сектора в нижней части города, вклю­чая наиболее старую часть, где остались фрагменты нере­гулярной застройки и ряд ар­хитектурных и исторических памятников. Это зона Пуш­кинской горки, и зона между ул. Пушкина и ул. Измаил. Вмешательство в этих зонах будет регулироваться де­тальным градостроительным планом в соответствии с ут­вержденным местным регла­ментом и с учетом существую­щей исторической застройки. Выделены также зона историко-архитектурной защиты и зона нового строительства с защитой элементов исторического наследия. Послед­няя пройдет вдоль будущего бульвара Кантемира (если все-таки будет принято ре­шение по его строительству), охватит часть «нижнего го­рода» в непосредственном со­седстве с зоной исторической защиты. Вмешательство на этой территории будет осу­ществляться с учетом вклю­чения в структуру кварталов и жилых комплексов архи­тектурных памятников, рас­положенных на отдельных участках. При этом высота новых строений не должна будет превышать 2-3 этажа, по периметру исторических улиц. А внутри кварталов и вдоль новой магистрали мо­гут быть возведены много­этажные строения.

Одно из предложений Зонального плана касается изменения красных линий. Заложенные в генплане крас­ные линии режут централь­ную часть города по живому, их соблюдение нанесло бы значительный урон матери­альному и культурному фон­ду исторического центра. По­этому предлагается провести красные линии по линиям существующей застройки. За исключением красных ли­ний бул. Кантемир и улицы Сфатул Цэрий от бул. Канте­мир до ул.Албишоара, кото­рые могут быть уточнены в процессе актуализации дей­ствующего генплана.

На обсуждение представ­лен также пакет документов, регламентирующих Реестр памятников истории и архи­тектуры местного значения. Сегодня существуют два ре­естра памятников: нацио­нального и местного значе­ния. Но специалисты давно утверждают, что это разделе­ние условно. При проведении детального анализа террито­рии явно проявилось несоответствие между двумя этими реестрами, что говорит о не­обходимости их обновления и уточнения. Часть зданий была снесена, на их месте по­строены новые, часть разру­шилась естественным путем. Некоторые здания рекон­струированы таким образом, что от исторического памятника в них мало что осталось. В ходе работы было обследо­вано 192 квартала в центре города, проведен анализ по каждому кварталу и каждо­му памятнику, осуществлена их инвентаризация.

Выявленные памятники были классифициро­ваны  по пяти катего­риям. Критериями   оценки зданий служили: возраст объекта, архитектурная, ху­дожественная, градостроительная    значимость, ред­кость и уникальность здания, его историческая ценность.

На основе полученной информации выданы пред­ложения по изменению Ре­естра памятников местного значения. Из прежних двух реестров, которые в целом насчитывали 970 объектов, предлагается оставить в Ре­естре местного значения 459 памятников (остальные либо снесены, либо потеряли цен­ность после реконструкции и т. п.) Выявлены новые здания (всего 96 объектов), которым предлагается при­своить статус памятника национального значения. В Реестр местного значения предлагается добавить 7 па­мятников и 271 здание пред­лагается исключить в силу того, что их уже либо не су­ществует, либо они потеряли свою архитектурную и исто­рическую ценность.

О транспортной схеме и предлагаемых решениях по организации и систематиза­ции движения транспорта в Кишиневе мы расскажем в следующих публикациях.

 

Источник: «Экономическое обозрение Логос-Пресс» № 2 (930) от 20 января 2012г. – Татьяна Глазова.