Новости

НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ: ВТОРОЙ ЭТАП РЕФОРМЫ

May 28 2010 11:23AM

Власти Кишинева на прошлой неделе опубликовали конкретные ставки на­лога на землю и налога на недвижимое имущество на 2010 год. Заместитель начальника ГГНИ Георгий Кожокарь 11 мая подписал приказ об утверждении новых форм годовых отчетов по земельному налогу и налогу на недвижимое имущество (см. стр. 37-40). «Это второй этап внедрения новой системы нало­гообложения недвижимого имущества, стартовавшей в 2007 году, - говорит он. - С этого года владельцам объектов недвижимости коммерческого и про­изводственного назначения, гаражей и садоводческих участков предстоит платить налог не с балансовой, а с оцененной стоимости находящихся в их собственности объектов. В перспективе эта норма будет распространена на всю недвижимость».

 

Информацию о ставках налогоплательщи­ки ждали давно. 30 апреля наступил срок сдачи квартального отчета старо­го образца по налогу на не­движимое имущество и на землю для владельцев ком­мерческой недвижимости, а новых ставок все еще не было. Бухгалтеры, зная об отмене старой системы, зво­нили в городскую налоговую инспекцию, чтобы выяс­нить, надо ли сдавать квар­тальный отчет. Их, как мог­ли, успокаивали: «Ставки скоро будут. Квартальный отчет сдавать не надо».

В 2010 году в Кишиневе ставка налога на коммерче­скую и производственную недвижимость осталась прежней - 0,1%, но от но­вой налогооблагаемой базы. Налоговики говорят, что из­менения в системе уплаты и отчетности по налогу на не­движимость задумывались в пользу налогоплательщи­ков: вместо квартальной отчетности годовая - срок сдачи до 1 июля, вместо по­квартальной уплаты -- два срока, как и для жилой недвижимости - до 15 августа и 15 октября. Плюс 15%-ная скидка при уплате всей сум­мы налога на недвижимое имущество до 30 июня.

«Новая форма отчета идентична отмененной, но в ней содержится информация и об объектах недвижимого имущества, и о земле, - отметил старший налоговый ин­спектор отдела методологии местных налогов и сборов ГГНИ Олег Лупашко. - Пре­имущество для налогоплательщика в том, что взамен пяти отчетов за год (четыре - по объектам недвижимого имущества и один - по земле) он будет представлять единственный отчет».

Если субъект предпри­нимательства владеет недви­жимым имуществом разных категорий, то он будет сда­вать три отчета: старый от­чет BIJ-1 — ежеквартальный и от балансовой стоимости - по зданиям и сооружениям сельхозназначения, отчет FUNJ-10 —по землям сельхозназначения плюс BIJ -10 — если он владеет оцененны­ми объектами.

Понятие «недвижимое имущество», примененное для данного отчета, включа­ет как объекты недвижимого имущества, так и земельные участки, в частности, земли промышленности, транс­порта, связи которые сейчас облагаются от цены по фиксированной ставке 0,1%, что гораздо проще, чем от пло­щади и конкретной ставки, устанавливаемой местными органами, разъяснила глав­ный налоговый инспектор отдела методологии местных налогов и сборов ГГНИ Люд­мила Гропа.

«Физическое лицо - соб­ственник склада, например, становится субъектом налогообложения коммерческой или производственной недвижимости, - уточняет она. — Ставка для такого объекта недвижимости составляет 0,1%». Физическим лицам приходят уведомления с рассчитанной суммой налога. «С этого года в налоговом ка­дастре информация о жилой недвижимости и земле, на­ходящихся в собственности физических лиц, дополнена таковой о принадлежащей им коммерческой или про­изводственной недвижимо­сти, - добавляет Олег Лупашку. - Если физическое лицо владеет квартирой, складом, садоводческим участком и гаражом, то в отправленном ему уведомлении отдельной строкой будет представлен расчет по каждому объекту и подведена итоговая сумма».

Юридическому лицу налоговая инспекция пре­доставляет только инфор­мацию о стоимости нало­гооблагаемого объекта, и он сам, исходя из базы и уста­новленной ставки, произво­дит расчет налога. Так как извещения об оценке юриди­ческие лица получили давно, а теперь известна и ставка, то столичные предприятия успевают уплатить налог на недвижимое имущество до 30 июня и получить 15%-ную скидку, говорят налоговики.

На одном из предприя­тий, головной офис которого находится в Кишиневе, а в провинции ему принадле­жат офисы подразделений и земля под ними, другие здания, сооружения, земли и даже железнодорожная ветка, подсчитали, что по­сле введения новой системы  сумма налога на недвижи­мость выросла более чем в 10 раз: «Мы заплатили в прошлом году 6 тыс. леев, а в этом должны заплатить 63 тыс. леев», - сказала глав­ный бухгалтер (почему-то инкогнито). Это предприя­тие не может рассчитывать на получение скидки, ему бы осилить оплату в два этапа. «Мы обратились в кадастро­вый орган с запросом о разъ­яснении сделанной оценки, говорит наш  собеседник. - В регионах оценка выглядит более реалистичной, чем в столице, и мы хотели бы знать механизмы и принципы такой оценки».

Впрочем, в бухгалте­рии другого крупного АО нам сказали,  что большой    разницы    между прошлогодней суммой нало­га и подлежащей к уплате в этом году не будет. Измене­ния условий налогообложе­ния этого года не отразятся на размере налога, сказал для «ЛП» начальник отдела бухучета, отчетности и ме­тодологии АО «Молдовагаз» Михаил Чавдарь.

Ставки налогов на землю и недвижимое имущество для физических лиц в столи­це дифференцировали в за­висимости от площади объ­екта - от 0,03% до 0,15% от оцененной стоимости.

По срокам рассылки платежных уведомлений на оплату налога на недвижи­мость налоговики обещают справиться до 15 июня.

«Насколько мне извест­но, по всей республике идет рассылка платежных уведомлений, - сказал директор ГП «Fiscservinform», администрирующего автоматизированный Налоговый кадастр, Виталие Кочебан, - Местные власти установили ставки, а местные службы сборщиков налогов, исполь­зуя информацию из Нало­гового кадастра, готовят и раздают платежные доку­менты». Тяжелее ситуация по Кишиневу: мы получили ставки только на прошлой неделе. В целом, автомати­зированная система «Налоговый кадастр» сегодня чрезвычайно загружена, отмечает Виталие Кочебан. Очень много запросов одно­временно на расчеты и на подготовку платежных документов. Например, вчера всю ночь машина обрабаты­вала 8 тысяч уведомлений для Бэлць, а на прошлой неделе мы делали расчеты по 155 тысячам запросов из всей республики.

Налог на недвижимое имущество во многих развитых странах обеспечивает большую часть доходов местных бюджетов. В Молдове его доля незна­чительна, несмотря на осу­ществляемую кадастровыми органами оценку в целях налогообложения и непрекращающееся строительство новых объектов. Оценка идет медленно, переоценка каждые три года выглядит невозможной, кадастровая информация не поспевает за действительностью.

« До прошлого года мы по­лучали актуализированную информацию из кадастрового органа один раз в полго­да - к 1 июня и к 1 февраля, - говорит Олег Лупашко, - а в этом году информация об­новляется ежеквартально».

Тем не менее, она все еще далека от действительно­сти...

По данным ГГНИ, в 2007 году сумма налога на недвижимость и землю по республике составляла 226,3 млн леев. В 2008-м и 2009 годах, соответственно, 262 млн леев и 252,7 млн леев. Рассчитать бюджетный эф­фект от принятых измене­ний на текущий год пока не представляется возмож­ным, говорят в ГГНИ. «Если в прошлом году, например, Кишинев использовал повы­шающие коэффициенты 3 и 28 для жилья площадью от 100 до 200 кв. м и более 200 кв. м, соответственно, то в этом году изменился подход к налогообложению, - гово­рит Олег Лупашко. — Вме­сто коэффициентов введены дифференцированные став­ки, так что прогнозы будут неточными. Мы сами с инте­ресом ждем эффекта».

Разработчики муници­пального бюджета прогнози­руют рост доходов от налога на недвижимость юридиче­ских лиц более чем в 1,5 раза от запланированных на 2009 год 10 млн леев до 15,4 млн леев в 2010-м; физиче­ских - от 635 тыс. леев до 710 тыс. леев.

 

СТАВКИ НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ

 

Решением Кишиневского муниципального совета № 4/2 от 15 апреля 2010 года утверждены конкретные ставки налога на недвижимость.

 

Ставки земельного налога на 2010 год

1. Земли сельскохозяйственного назначения:

а) все земли, кроме сенокосов и пастбищ:

-  имеющие кадастровую оценку -1,5 лея за 1 балло-гектар;    

- не имеющие кадастровой оценки -110 леев за 1 гектар;

в) земли, отведенные для сенокосов и пастбищ:

- имеющие кадастровую оценку - 0,75 лея за 1 балло-гектар;

- не имеющие кадастровой оценки - 55 леев за 1 гектар;

с) участки земли, занятые водными объектами (озера, пруды и др.) -115 леев за 1 гектар водной поверхности.

2. Земли в черте населенного пункта:

- земли сельскохозяйственных предприятий - 30 леев за 100 кв.м.

3. Карьеры и земли, нарушенные производственной деятель­ностью - 350 леев за 1 гектар.

 

Ставки налога на недвижимое имущество на 2010 год

1. Для зданий и сооружений сельскохозяйственного назначе­ния - 0,1% от балансовой стоимости зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения.

2. Для недвижимого имущества, назначение которого отлично от жилого или сельскохозяйственного, за исключением гаражей и земельных участков, на которых они расположены, и земель садо­водческих товариществ с расположенными на них строениями или без них - 0,1% от налогооблагаемой базы недвижимого имуще­ства.

3. Для недвижимого имущества:

предназначенного для жилья (квартиры и индивидуальные жи­лые дома, прилегающие земельные участки):

- площадью до 100 кв. м - 0,03% от налогооблагаемой базы не­движимого имущества;

- площадью от 100 кв. м до 200 кв. м - 0,09% от налогооблагаемой базы недвижимого имущества;

- площадью свыше 200 кв. м   - 0,15% от налогооблагаемой базы недвижимого имущества;

- для гаражей и земельных участков, на которых они расположе­ны - 0,03% от  налогооблагаемой базы недвижимого имущества.

- для земель садоводческих товариществ с расположенными на них строениями или без них - 0,03% от налогооблагаемой базы не­движимого имущества.

Источник: Monitorul de Chisinau № 9 (83), май 2010 г.

 

Марина ШИКИРЛИЙСКАЯ

Источник: Экономическое обозрение Логос-Пресс № 20 (852) – 28 мая 2010г.