Новости

В МОЛДОВЕ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ «ГИБРИДНОГО» НОТАРИАТА

К концу февраля в Молдове останется одна категория нотариусов, которые будут называться публичные нота­риусы. Государственный нотариальный сектор, появив­шийся в 2002г. для обеспечения доступа населения к услугам по доступным ценам, фактически вытеснен его частной моделью.

Поправки в Закон о но­тариате, вступившие в силу в конце минув­шего года, предусматривают двухмесячный переходный период. На его протяжении государственные нотариусы вправе выполнять свои полно­мочия, однако должны опре­делиться, останутся ли в этой системе. Минюст пред­лагает им работать на той же территории, изменив статус на основании поданного за­явления и без сдачи квали­фикационного экзамена. Еще два месяца будет предо­ставлено для регистрации нового бюро, заключения договора гражданской от­ветственности и выполнения других формальностей. В случае отступления от этих требований деятельность но­тариуса прекращается. Вы­свобождение персонала госу­дарственных нотариальных бюро вменено в обязанность Минюста.

«Поправки в законода­тельство направлены на при­ведение нотариальной систе­мы Молдовы в соответствие с принципами латинского но­тариата, с международными стандартами и европейскими ценностями, - говорит пресс-секретарь министра юстиции Татьяна Пашковски. - Как показала практика, неце­лесообразно параллельное существование нотариатов двух типов (государственного и частного). Изменение названия «частные нотариусы» на «публичные нотариусы» оправдано в силу публичного характера этого института. В европейских странах нота­риус является нейтральным представителем интересов своих клиентов, беспристраст­ным советником по сложным правовым вопросам, действу­ющим в то же время от имени государства. При этом частнопрактикующий нотариус вно­сит в бюджет государственную пошлину и подоходный налоговый, а - государство не несет расходы и риски за качество услуг, оказываемых гражда­нам нотариусами».

По информации Миню­ста, сеть государственных нотариальных бюро включа­ет в себя около 50 офисов со 163 единицами личного состава. Согласно статистике, только в Кишиневе работают в настоящее время порядка 150 нотариусов. В общей же сложности в республике дей­ствуют около 250 нотариусов. И этот показатель будет по­стоянно увеличиваться, по­скольку данная профессия все более и более востребова­на в последнее время. Как от­мечают в министерстве, отказ от государственного нотариа­та дозволит сэкономить: для обеспечения его деятельности в госбюджете ежегодно пла­нировалось около 7 млн леев. Кроме того, освободятся по­мещения и материальные средства, выделенные ранее для нотариальных контор - их планируется исполь­зовать для нужд других го­сударственных структур. По мнению представителей минюста, упразднение госу­дарственного сектора не скажется на уровне доступа к но­тариальным услугам.

В ходе опроса частнопрак­тикующих нотариусов выяснилось, что мно­гие из них поддерживают эту реформу: «В 1998-2002 гг. нотариальная система Молдо­вы эффективно работала без государственного нотариата. Такой подход оказался наибо­лее приемлемым практически во всех аспектах - профессио­нальном, материальном, по га­рантиям собственной незави­симости и возможностям для самореализации. В течение всего этого периода Молдо­ва позиционировала себя как сторонница нотариальной мо­дели, которая функционирует в странах континентального права. Краеугольным камнем в вопросе создания нотариата латинского типа является от­каз от государственного нота­риата. Позиция европейских специалистов в этом вопросе однозначна, и на междуна­родном уровне «гибридный» вариант нотариата не может быть воспринят всерьез, равно как в свое время не восприни­мался арбитраж государствен­ной модели».

Юридический отдел «ЛП»

Экономическое обозрение Логос-Пресс № 2 (834) – 22 января 2010г.